USAs høyesterett slo 20. februar fast at president Trump gikk ut over sine fullmakter under International Emergency Economic Powers Act (IEEPA). Toll innført under IEEPA ble kjent ulovlig.
Hjemmel for midlertidig toll på 10 prosent fra 24. februar er seksjon 122 i Trade Act av 1974, som åpner for toll opptil 15 prosent i opptil 150 dager før Kongressen må gi sin godkjennelse. Det medfører at tollen opphører 24. juli.
Den midlertidige tollen kom som erstatning for tollen som ble kjent ulovlig av USAs høyesterett, som for Norges del var 15 prosent.
Listen over varer som tidligere var unntatt fra slik toll, er i høy grad videreført under den midlertidige ordningen, men inneholder også enkelte endringer. Bedrifter som eksporterer til USA anbefales uansett å gjennomgå listen over unntak for å se om deres eksportvarer er omfattet.
Toll tidligere innført under seksjon 232 (trusler mot nasjonal sikkerhet) videreføres, herunder for stål og aluminium, biler/bildeler, halvledere, tømmer/enkelte trevarer og patenterte legemidler.
11. mars kunngjorde USAs handelsrepresentant (USTR) Jamieson Greer at det åpnes undersøkelser under seksjon 301 (urettferdig handelspraksis) mot Kina, EU, Singapore, Sveits, Norge, Indonesia, Malaysia, Kambodsja, Thailand, Korea, Vietnam, Taiwan, Bangladesh, Mexico, Japan og India. Undersøkelsen gjelder blant annet skadelig overproduksjon.
12. mars kunngjorde USTR en ytterligere undersøkelse under seksjon 301. Den gjelder manglende innføring eller håndheving av forbud mot import av varer produsert med tvangsarbeid. Undersøkelsen omfatter 60 land, herunder Norge.
Tirsdag 2. juni la USTR frem konklusjonene fra undersøkelsen om manglende tiltak mot import av varer produsert ved tvangsarbeid. For EU og 14 land foreslås det 10 prosent toll. For øvrige land, herunder Norge, foreslås det 12,5 prosent toll.
Offentlige høringer i forbindelse med undersøkelsene vil finne sted 7. juli. Skriftlige innspill kan gis frem til 6. juli.
Nye tollsatser under seksjon 301 må innføres innen 24. juli, da de midlertidige tollene under seksjon 122 opphører.
Den amerikanske administrasjonen har bekreftet at rammeavtaler inngått med andre land skal videreføres, men det er knyttet usikkerhet til hvordan det skal gjennomføres.
Det hvite hus:
Fact sheet: President Donald J. Trump Imposes a Temporary Import Duty to Address Fundamental International Payment Problems
Proclamation/annexes: Imposing a Temporary Import Surcharge to Address Fundamental International Payments Problems
Amerikansk tollvesen:
Bulletin: Imposing Temporary Section 122 Duties
Handelsrepresentanten USTR:
Press release: USTR Initiates Section 301 Investigations Relating to Structural Excess Capacity and Production in Manufacturing Sectors
Press release: USTR Initiates 60 Section 301 Investigations Relating to Failures to Take Action on Forced Labor
Press release: USTR Makes Findings and Proposes Action in 60 Section 301 Investigations Relating to Failures to Take Action on Trade in Forced Labor Goods
Innspill til 301-undersøkelsen om tvangsarbeid:
Regjeringen
NHO
Norsk Industri
Innspill til 301-undersøkelsen om overproduksjon:
Regjeringen
Norsk Industri
Sjømat Norge